時間:2021.02.20 來源:文旅部、光明網(wǎng)
近日,在北京2022年冬奧會迎來倒計(jì)時一周年之際,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布《冰雪旅游發(fā)展行動計(jì)劃(2021-2023)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),旨在加大冰雪旅游產(chǎn)品供給,推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾冰雪旅游消費(fèi)需求,助力構(gòu)建新發(fā)展格局。
當(dāng)前,冰雪旅游已經(jīng)成為踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念的示范產(chǎn)業(yè)。為此,《行動計(jì)劃》確立了“到2023年,推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助力2022北京冬奧會和實(shí)現(xiàn)‘帶動三億人參與冰雪運(yùn)動’”的主要目標(biāo)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,《行動計(jì)劃》明確提出了,推動冰雪主題旅游度假區(qū)和景區(qū)建設(shè),建設(shè)一批冰雪主題A級旅游景區(qū),引導(dǎo)以冰雪旅游為主的度假區(qū)和A級旅游景區(qū)探索發(fā)展夏季服務(wù)業(yè)態(tài)。同時,將推出一批國家級、省級滑雪旅游度假地。鼓勵各地開發(fā)冰雪旅游主題精品線路,建設(shè)冰雪旅游基地。以2022北京冬奧會為契機(jī),大力拓展冰雪競賽表演市場和鄉(xiāng)村冰雪旅游發(fā)展。
需求側(cè)管理方面,《行動計(jì)劃》鼓勵具備條件的旅游景區(qū)舉辦群眾性特色冰雪體育活動,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成參與冰雪運(yùn)動的習(xí)慣。而且支持形式多樣的冰雪主題文藝創(chuàng)作,培育并擴(kuò)大冰雪旅游消費(fèi)人口?!缎袆佑?jì)劃》分別從國際和國內(nèi)兩個市場,培育塑造冰雪旅游品牌。國內(nèi)依托“心靈四季·美麗中國”國內(nèi)旅游宣傳推廣品牌以及各地冰雪節(jié)等加強(qiáng)對冰雪旅游、冰雪文化和冰雪運(yùn)動的宣傳和展示。通過建設(shè)國際知名冰雪旅游博覽會等方式擴(kuò)大國外市場。
如今,冰雪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新更加注重場景營造、文化引領(lǐng)、科技賦能?!缎袆佑?jì)劃》同時指出,未來將促進(jìn)冰雪旅游與文化、教育、裝備制造、科技等融合。深入挖掘各地傳統(tǒng)冰雪文化資源,加強(qiáng)冰雪文化相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用,大力推廣青少年冬季冰雪運(yùn)動,推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動。同時,培育一批具有較高知名度和影響力的冰雪裝備器材制造企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪旅游”,推動冰雪旅游與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)結(jié)合。
《行動計(jì)劃》還提到,完善冰雪旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各地加強(qiáng)冰雪旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并推動國家級、省級冰雪旅游風(fēng)景道與服務(wù)體系建設(shè)。加大資金支持冰雪旅游目的地的旅游廁所建設(shè)力度。支持圍繞冰雪旅游目的地打造自駕游營地。還將夯實(shí)冰雪旅游發(fā)展基礎(chǔ),加大人才培育力度和加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)冰雪旅游院系,培養(yǎng)冰雪旅游專業(yè)人才。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對冰雪旅游市場發(fā)展的支撐作用。
此外,《行動計(jì)劃》指出,要從加強(qiáng)組織實(shí)施、落實(shí)相關(guān)政策、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理四個方面保障工作的順利落實(shí)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立冰雪旅游協(xié)調(diào)機(jī)制,有條件的地方要發(fā)揮冰雪旅游對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用。各地區(qū)要推動優(yōu)化冰雪運(yùn)動用地政策。并且加強(qiáng)對冰雪旅游發(fā)展的資金支持和對冰雪旅游度假區(qū)、景區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化冰雪運(yùn)動場所安全管理和疫情防控,保障冰雪旅游深入推進(jìn)。
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